Reclama una reforma profunda del sistema de devolució de l’Impost Especial sobre Hidrocarburs (IEH) corresponent al gasoil agrícola i un IVA reduït al 10% del gasoil profesional
LA UNIÓ reclama al Govern d’Espanya una reforma profunda del sistema de devolució de l’Impost Especial sobre Hidrocarburs (IEH) corresponent al gasoil agrícola perquè la bonificació s’aplique directament en el moment de repostar, evitant que llauradors i ramaders professionals hagen d’avançar els diners i sol·licitar posteriorment la seua devolució.
També insta a aplicar l’IVA reduït del 10% al gasoil professional i l’impost mínim especial harmonitzat de la Unió Europea per a totes les activitats agrícoles, ramaderes i forestals. Malgrat la rebaixa de l’IVA dels carburants al 10% anunciada a l’inici de l’any, des del passat 1 de juliol aquest impost ha tornat al 21% habitual.
Un informe elaborat pels serveis tècnics de LA UNIÓ, a partir de dades obtingudes a través del Portal de Transparència, revela que durant 2024 únicament 4.115 llauradors i ramaders de la Comunitat Valenciana van sol·licitar aquesta devolució, per un consum conjunt de 25,28 milions de litres de gasoil agrícola. L’import total retornat als productors valencians va ser de 1,60 milions d’euros, la qual cosa suposa una devolució mitjana d’al voltant de 389 euros per sol·licitud.
LA UNIÓ considera que aquestes xifres haurien de fer reflexionar al Ministeri d’Hisenda sobre l’eficàcia de l’actual procediment. La Comunitat Valenciana concentra aproximadament el 3,5% de les sol·licituds de tota Espanya, però únicament al voltant del 2,4% dels litres acollits a devolució i de l’import total retornat.
A més, la devolució mitjana valenciana, uns 389 euros per sol·licitant, està molt per davall de la mitjana espanyola, que se situa en aproximadament 558 euros. Cada sol·licitant valencià va declarar de mitjana uns 6.143 litres, enfront d’uns 8.813 litres de mitjana estatal. Aquestes xifres reflecteixen també les característiques estructurals de bona part de les explotacions valencianes, de menor dimensió que les existents en algunes de les principals regions agràries espanyoles.
El problema no es limita només a la Comunitat Valenciana. En el conjunt d’Espanya es van presentar en 2024 118.189 sol·licituds, un 8,87% menys que l’any anterior i molt lluny de les prop de 200.000 que van arribar a registrar-se en 2008. Els litres acollits a devolució també han caigut fins a 1.041,7 milions, el volum més baix de tota la sèrie analitzada, mentre que el consum total de gasoil del sector agrari no presenta una evolució equivalent. De fet, el consum agrari es va situar en 2024 en al voltant de 1,66 milions de tones, lleugerament per damunt de l’any anterior.
Per LA UNIÓ, aquesta divergència evidencia que cada vegada menys llauradors i ramaders estan accedint a una devolució a la qual potencialment podrien tindre dret, mentre el consum real de combustible del sector no disminueix en la mateixa proporció.
L’organització considera que el sistema dissenyat per Hisenda introdueix una burocràcia innecessària per a recuperar quantitats que, en nombroses explotacions, són relativament reduïdes. Actualment, el productor ha de pagar primer el combustible i posteriorment presentar electrònicament davant l’Agència Tributària la corresponent sol·licitud de devolució. La quantia establida és de 63,71 euros per cada 1.000 litres consumits. “No té sentit obligar un llaurador a pagar primer l’impost perquè mesos després haja de fer un altre tràmit davant Hisenda per a recuperar una part. Si el gasoil està acreditat com a agrícola i el seu ús professional està perfectament identificat, la bonificació hauria d’aplicar-se directament quan es reposta”, assenyala LA UNIÓ.
LA UNIÓ proposa substituir progressivament l’actual sistema per un verdader gasoil professional agrari, amb una fiscalitat específica i adaptada a l’activitat productiva, tant en l’Impost sobre Hidrocarburs com en l’IVA, dins dels marges permesos per la normativa europea. L’organització reclama que la reducció fiscal corresponent a l’Impost sobre Hidrocarburs s’aplique directament en l’assortidor mitjançant un sistema d’identificació del llaurador o ramader professional, de manera que el productor pague des del primer moment el preu que realment li correspon i no haja de finançar prèviament a Hisenda per a sol·licitar després la devolució.
“Hisenda disposa hui d’eines suficients per a comprovar qui és llaurador o ramader, quina explotació té i quin combustible adquireix. No és raonable mantindre un procediment que obliga el sector a avançar l’impost i després demanar que li ho retornen. La simplificació administrativa també consisteix a eliminar tràmits que ja no tenen sentit”, assenyala LA UNIÓ.