La Unió Llauradora ha sol·licitat a la Comissió Europea, a través del Ministeri d’Agricultura, l’aplicació d’un aranzel del 15% a mandarines i altres xicotets cítrics importats a la Unió Europea des de Sud-àfrica, amb entrada en vigor a partir de l’1 de setembre i quan el volum d’importacions mensuals supere 10.000 t.
La mesura de LA UNIÓ pretén protegir la producció europea, espanyola i valenciana de cítrics primerencs davant la competència creixent de les importacions extracomunitàries durant els mesos crítics de comercialització, just quan la sobreoferta de cítrics sud-africans en els lineals europeus està complicant l’eixida comercial de la nostra fruita. Aquesta petició de l’organització hauria de contemplar la possibilitat de revisions futures, en cas que les importacions continuen augmentant i la pressió sobre el mercat europeu s’intensifique.
Un 531% més al setembre i un 4.590% a l’octubre
Des de 2016, data d’entrada en vigor de l’Acord d’Associació Econòmica, les exportacions de mandarines i altres xicotets cítrics de Sud-àfrica a la UE han experimentat un augment progressiu al setembre i octubre, període coincident amb l’inici de la campanya de varietats primerenques a Espanya i altres països productors europeus. Les dades mostren que, al setembre, les importacions es van incrementar entre 2016 i 2025 un 531% i a l’octubre ho van fer en eixe mateix període un 4.590%, generant una pressió directa sobre el mercat interior. La pujada es produeix a més any rere any de manera progressiva. Si es compara setembre de 2024 amb el de 2025 la pujada és del 39% i octubre de 2024 amb el de 2025 també ascendeix un 10%.
L’entrada massiva de cítrics sud-africans durant els mesos de setembre i octubre ha suposat una competència directa i deslleial per a la producció europea, afectant la viabilitat econòmica de varietats primerenques. La situació provoca una distorsió del mercat interior, en coincidir les importacions amb l’inici de la campanya de cítrics europeus. La pressió de les importacions sud-africanes provoca reducció d’ingressos i marges per als productors europeus. Existeixen també efectes directes sobre l’ocupació, especialment en la recol·lecció i confecció de varietats primerenques. La mesura proposada per LA UNIÓ contribuiria a garantir l’estabilitat del mercat i protegir el teixit productiu i social en les zones citrícoles europees.
Cal assenyalar que les mandarines i altres xicotets cítrics no estan inclosos en l’Acord d’Associació Econòmica entre la UE i els Estats de l’Acord d’Associació Econòmica de la SAD (DOUE 16/9/2016), la qual cosa permet justificar en aquests moments mesures correctores en benefici dels productors comunitaris. No obstant això, i pel que fa a la taronja, LA UNIÓ també demana la revisió de l’Acord ja que afecta els nostres productors.
La demanda de LA UNIÓ té precedents. La UE ja aplica aranzels per a fruites extracomunitàries en un rang habitual de 10–30%, segons tipus de fruita i període d’entrada. Un 15% se situa en la franja mitjana, suficient per a protegir la producció sense generar un encariment excessiu ni conflictes amb l’OMC. La dràstica pujada d’importacions des de Sud-àfrica en eixos dos mesos justifica un nivell de protecció proporcional. Existeixen precedents d’aranzels similars, entre el 10 i el 20%, que s’han aplicat ja en situacions de pressió competitiva sobre productes agrícoles no contemplats en acords preferencials.
Exportacions de cítrics de Sud-àfrica a la UE des de 2016 a 2025 en els mesos de setembre i octubre (tones)
| Any | Setembre | Octubre |
| 2016 | 11.798 | 769 |
| 2017 | 15.878 | 3.451 |
| 2018 | 14.520 | 4.540 |
| 2019 | 25.187 | 4.812 |
| 2020 | 24.497 | 8.321 |
| 2021 | 34.881 | 21.191 |
| 2022 | 35.591 | 20.717 |
| 2023 | 47.233 | 22.141 |
| 2024 | 53.641 | 32.696 |
| 2025 | 74.459 | 36.063 |
