La revolució fiscal de Compromís per a construir l’Almenara del Segle XXI: més autonomia municipal i millors serveis públics

Quique Castelló Abad: “Des de l’oposició també es governa”

Compromís per Almenara ha plantejat una reforma integral de les ordenances de l’Ajuntament d’Almenara amb un triple objectiu: reforçar la capacitat de decisió del Ple sobre les grans bonificacions fiscals, preparar la fiscalitat del nou sòl industrial i millorar els serveis públics. Les propostes, moltes de les quals deriven de mocions impulsades per Compromís i aprovades prèviament pel Ple, ja centren el debat a les juntes de portaveus. L’objectiu de la formació és que siguen aprovades en l’any en curs. El portaveu local de Compromís, Quique Castelló, ha afirmat que: «Des de l’oposició també es governa. Governar és estudiar expedients, parlar amb el veïnat, consultar amb els tècnics, anticipar-se als problemes i presentar alternatives útils.»

Castelló ha reivindicat el paper proactiu de Compromís en aquest procés: «Moltes de les modificacions que ara estem negociant porten el segell de Compromís perquè naixen de mocions que vam presentar i que el Ple va aprovar. Ara toca convertir aquells acords en normes útils. Nosaltres tenim el cabet en la faena tots els dies perquè estem convençuts que Almenara mereix més». La coalició ha situat damunt la taula el que defineix com una autèntica «revolució fiscal» per al municipi. El grup municipal liderat per Quique Castelló Abad ha registrat una reforma integral de les ordenances municipals que pretén preparar l’Ajuntament davant la nova realitat econòmica que viurà la localitat amb l’arribada de grans inversions.

 Al mateix temps, la proposta busca alleujar la càrrega fiscal sobre la ciutadania, reforçar els serveis públics i desenvolupar acords plenaris que continuaven pendents d’executar. La iniciativa parteix d’una premissa clara: les ordenances municipals no només serveixen per a cobrar impostos, sinó que determinen quin marge té un consistori per a decidir el seu futur. Per això, Compromís considera imprescindible actualitzar-les abans que Almenara entre de ple en una nova etapa marcada pel desenvolupament industrial i logístic. Per al portaveu, Quique Castelló, el debat obert aquests dies «va molt més enllà de pujar o baixar impostos». «Hi ha qui redueix la política fiscal a un titular fàcil. Nosaltres preferim estudiar cada ordenança, entendre com funciona i veure com es pot millorar. La justícia fiscal també és saber quan convé incentivar una inversió, quan cal protegir les famílies o quan és necessari reforçar els serveis públics», afirma.

L’ICIO i l’autonomia del Ple

La reforma té el seu principal eix en l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO). La coalició proposa modificar la redacció de l’ordenança incorporant l’expressió «fins a» en les bonificacions fiscals de dita norma. Per a Compromís, es tracta d’una modificació aparentment menor però amb importants conseqüències polítiques i jurídiques.

Cal recordar que enguany, el Ple de l’Ajuntament, amb els vots favorables del PP i del PSOE, va acordar concedir a la multinacional Jysk la bonificació màxima del 95% prevista per la llei, una decisió que representa deixar de recaptar prop de quatre milions d’euros. Castelló ha recordat que «La política fiscal consisteix a donar eines perquè els representants públics puguen decidir què és el millor per a Almenara en cada moment». La coalició subratlla que no qüestiona aquella decisió ni pretén impedir que en el futur es puga tornar a concedir una bonificació del 95%. El que defensa és que siga sempre el Ple qui determine quin percentatge correspon en cada cas, en funció de criteris objectius com la creació d’ocupació estable, el retorn econòmic, l’impacte social o l’interés general del municipi.

En aquest sentit, Castelló insisteix que «introduir el ‘fins a’ és recuperar capacitat de decisió per al Ple. Si una empresa mereix el 95% o el 50%, que el Ple ho aprove. Però si un altre projecte mereix una bonificació diferent, també ha de poder decidir-ho. Les ordenances han de donar autonomia al municipi, no llevar-la».

Planificació de l’IBI industrial

En paral·lel, la formació planteja una altra modificació estratègica: deixar definida des d’ara la futura regulació de l’IBI industrial. La proposta fixa el valor cadastral mínim a partir del qual podrà aplicar-se el recàrrec previst per a les grans implantacions empresarials. D’aquesta manera, l’Ajuntament disposarà d’una eina fiscal preparada abans que entren en funcionament projectes com la plataforma logística de Jysk.

Segons Compromís, no té sentit esperar que les empreses estiguen ja implantades per a començar a debatre quin model fiscal vol el municipi. «Les grans decisions s’han de prendre abans, no quan ja no queda marge per decidir», argumenta la formació. Aquesta modificació queda, en qualsevol cas, condicionada als informes favorables dels habilitats nacionals. Per a la coalició, estes dues modificacions representen un canvi de paradigma: passar d’una fiscalitat reactiva a una fiscalitat planificada, on el municipi conserve la màxima autonomia possible per a decidir com incentiva les inversions i com distribueix la càrrega tributària.

Accés a l’ocupació pública i serveis públics

La reforma també incorpora mesures dirigides directament a la ciutadania. En les taxes dels processos selectius municipals, Compromís proposa reduir l’import que han d’abonar les persones aspirants i reequilibrar els diferents trams perquè el cost siga més proporcional al tipus de plaça convocada. D’aquesta manera, la coalició planteja fixar unes quotes màximes orientatives de 50 euros per als grups A1 i A2, 40 euros per al grup B, 30 euros per als grups C1 i C2 i 15 euros per a les agrupacions professionals, mentre que les borses de treball temporal i els nomenaments interins tindrien una taxa d’entre 5 i 10 euros. En el cas dels processos selectius de la Policia Local, es proposa establir imports específics de 120 euros per a les places del grup A1, 100 euros per a les del grup A2 i 90 euros per a les del grup C1. Igualment, la proposta incorpora noves exempcions i bonificacions socials, amb una reducció del 95% de la taxa per a les persones desocupades inscrites com a demandants d’ocupació i per a les beneficiàries de l’Ingrés Mínim Vital o de la Renda Valenciana d’Inclusió, així com una bonificació del 75% per a les persones menors de 30 anys en situació de precarietat laboral, mantenint totes les bonificacions socials ja existents. L’objectiu és garantir que el cost de participar en un procés selectiu no es convertisca en una barrera d’accés a l’ocupació pública, especialment per a la joventut i els col·lectius més vulnerables.

Pel que fa a l’Escola Infantil Municipal, la proposta planteja que el menjador deixe de cobrar-se mitjançant una quota fixa mensual i passe a liquidar-se exclusivament pels dies d’utilització efectiva del servei. Igualment, defensa que siga l’Ajuntament qui assumisca el cost extraordinari del servei durant el mes de juliol perquè les famílies no hagen de suportar la desaparició del finançament autonòmic una vegada finalitza el curs escolar. Les modificacions també reforcen la flexibilitat horària, la conciliació familiar, la incorporació d’alumnat durant tot el curs i ofereixen una major seguretat jurídica tant a les famílies com a les educadores davant possibles canvis futurs en l’organització del servei.

Medi ambient i autocaravanes: executant acords pendents

Fora de l’àmbit estrictament tributari, Compromís també planteja desenvolupar dues iniciatives que ja compten amb el suport unànime del Ple. La primera és la nova regulació de les autocaravanes, una moció impulsada per la coalició que aposta per substituir l’actual ordenança per una normativa adaptada a la realitat actual, sempre amb les garanties jurídiques necessàries i després de l’informe preceptiu de Secretaria que assegure que la modificació no interfereix en cap procediment judicial encara obert. La segona és la modificació de l’ordenança mediambiental per a incorporar mesures destinades a prevenir i reduir la contaminació lumínica i acústica, desenvolupant així un acord plenari aprovat fa prop d’un any i que encara continuava pendent d’execució.